近日，廣西容縣石頭鎮(zhèn)大垌村委會(huì)因虛假林權(quán)登記問題引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。該村委會(huì)被指以虛假權(quán)屬來源騙取林權(quán)登記，侵占六旺沖1150畝林地，嚴(yán)重?fù)p害了當(dāng)?shù)厝罕姷暮戏?quán)益。自2012年起，大垌村六旺一隊(duì)、二隊(duì)群眾代表為尋求公正裁決，十余年來四處奔走呼吁，信訪訴訟維權(quán)數(shù)百次從未間斷，然而問題始終未能得到妥善解決。
廣西容縣石頭鎮(zhèn)大垌村委會(huì)在林權(quán)登記過程中存在諸多嚴(yán)重問題。一方面，村委會(huì)在明知林地權(quán)屬存在爭(zhēng)議且爭(zhēng)議未解決的情況下，仍然獲得了林權(quán)證。庭審筆錄顯示，村委會(huì)明確承認(rèn)沒有權(quán)屬來源——林地承包合同，卻依然完成了登記。另一方面，林權(quán)檔案中的會(huì)議記錄、表決記錄存在大量假冒、偽造簽名的情況，檔案材料觸目驚心。例如，岑永華的名字用不同的筆跡簽了兩次，會(huì)議表決記錄中岑巨惠的姓氏還多加了一點(diǎn)。
此外，大垌村委會(huì)在庭審筆錄中稱不知道登記在其名下的六旺沖林地的林木系誰所種所有，等于承認(rèn)了長(zhǎng)達(dá)四十年對(duì)林地未進(jìn)行過經(jīng)營(yíng)管理。而《林權(quán)現(xiàn)場(chǎng)勘界表》中記載的造林年度為1980—1985年，容縣石頭鎮(zhèn)林業(yè)站在2017年由林業(yè)站加蓋公章、站長(zhǎng)覃某成簽名確認(rèn)林木系六旺一隊(duì)、二隊(duì)村民所種所有，其他村民小組組長(zhǎng)、現(xiàn)任村主任覃某繼、村黨支部會(huì)議均認(rèn)可林地上的林木系六旺一隊(duì)、二隊(duì)村民所種所有。種種跡象表明，大垌村委會(huì)騙取林權(quán)登記證據(jù)確鑿，卻導(dǎo)致六旺一隊(duì)、二隊(duì)村民所種所有林木因2017年建造滑雪館被砍伐至今未拿到一分錢青苗補(bǔ)償。
大垌村六旺一隊(duì)、二隊(duì)群眾在維權(quán)過程中遭遇了重重阻礙。當(dāng)他們向政府信訪要求解決時(shí)，政府告知走法律途徑維權(quán)；而當(dāng)他們將行政訴訟起訴到法院時(shí)，卻被以超過起訴期限駁回；以法定民事案由“虛假登記損害賠償責(zé)任糾紛”提起民事訴訟，又被以不屬于法院受理范圍為由，裁定駁回起訴；向上級(jí)部門反映，又以屬地管轄為由轉(zhuǎn)回容縣地方處理，如此反復(fù)，一晃十余年，問題仍未得到解決。2017年村民們向廣西玉林市中級(jí)人民法院提起行政訴訟，卻被以超過起訴期限為由駁回；玉林市中級(jí)人民法院2022年向容縣人民政府發(fā)出司法建議要求糾錯(cuò)，政府不予理睬；2023年村民以虛假登記損害賠償責(zé)任糾紛將村委會(huì)訴至容縣人民法院，容縣人民法院以不屬于法院受理范圍、應(yīng)先由政府處理為由，駁回起訴，與政府互踢皮球，任由矛盾發(fā)酵、升級(jí)。
據(jù)群眾反映，地方政府某些部門、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)可能參與其中，充當(dāng)了大垌村委會(huì)的保護(hù)傘。在（2024）桂09民終2772號(hào)虛假登記損害賠償責(zé)任糾紛案件審理期間，容縣石頭鎮(zhèn)石劍村老人陳某福在視頻中稱，容縣林業(yè)局山糾辦的工作人員曾到他家中利用其老眼昏花讓他在與事實(shí)年代不相符的證明上簽名做偽證，后其出具聲明澄清了事實(shí)；容縣石頭鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)何某航受上級(jí)指使為大垌村出具證明稱覃景彩2016年直接向鎮(zhèn)工作組反映林木情況，大垌村委會(huì)在2024年法院所做的調(diào)查筆錄中證明此為偽證干預(yù)司法；證明石頭鎮(zhèn)泗福村村民梁俊崇在庭審中稱其風(fēng)燭殘年到玉林中院來幫大垌村委出庭作證系受容縣縣領(lǐng)導(dǎo)覃某貴指使，有庭審?fù)戒浺翡浵褡C實(shí)；據(jù)原村委會(huì)主任岑永炎生前透露，虛假林權(quán)證系其堂兄、容縣退休領(lǐng)導(dǎo)岑某江通過不正當(dāng)手段辦理的。容縣石頭鎮(zhèn)林業(yè)站原站長(zhǎng)覃某成在與群眾溝通時(shí)也表示感慨，“林地有爭(zhēng)議就是不能頒證，不知道他們（大垌村委會(huì)）為什么能辦到證！”
針對(duì)這一事件，法律專業(yè)人士發(fā)表相關(guān)法律意見和建議。他們認(rèn)為，土地、林地系農(nóng)民的生存基礎(chǔ)，保持土地政策的穩(wěn)定系國(guó)家的大政方針，正確化解土地矛盾糾紛系地方長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵。林權(quán)證只是林地權(quán)屬的外在表現(xiàn)形式，林地權(quán)屬的本質(zhì)是經(jīng)營(yíng)管理收益，只有經(jīng)營(yíng)管理才能發(fā)揮土地效用。從庭審筆錄中村委會(huì)的陳述中可以明確，大垌村委會(huì)不知道林地上的樹木系何人所種所有，意味著其幾十年來沒有過經(jīng)營(yíng)管理事實(shí)、并非實(shí)際林地所有權(quán)人。不動(dòng)產(chǎn)登記只有在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、權(quán)屬來源明確無爭(zhēng)議、程序合法的前提下才可以登記頒證。從以上看來，村委會(huì)以虛假權(quán)屬來源、假冒偽造簽名騙取的林權(quán)證顯然不具有合法性，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)重視群眾的合理訴求，積極履行職責(zé)，對(duì)顯而易見的林權(quán)錯(cuò)誤登記進(jìn)行糾正。同時(shí)，法院的裁定書裁判文書瑕疵明顯、有曲解法律嫌疑，法院在審理相關(guān)案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確適用法律，嚴(yán)格依法裁判，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，避免出現(xiàn)濫用職權(quán)和枉法裁判的情況。對(duì)于可能存在的干預(yù)司法的行為，應(yīng)當(dāng)予以嚴(yán)肅查處，維護(hù)司法的公正和權(quán)威。
法治社會(huì)的核心是通過法律的權(quán)威與公正來維護(hù)社會(huì)秩序、保障公民權(quán)益，讓公平正義成為人人可感可知的基石。廣西容縣石頭鎮(zhèn)大垌村的林權(quán)問題已經(jīng)持續(xù)多年，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活和社會(huì)穩(wěn)定。近年來，因群眾矛盾未得到及時(shí)妥善處理而最終釀成悲劇并不鮮見，希望當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門能夠高度重視，還村民一個(gè)公道，讓正義得以伸張。同時(shí)，也呼吁上級(jí)部門介入調(diào)查，徹查此事，維護(hù)法律的尊嚴(yán)和社會(huì)的公平正義。（江夏）
